2022年2月15日，美国政府问责局公布了《国防部在与中国的战略竞争中面临的挑战》的报告。从该报告可以看出美国将从反介入/区域封锁、水面和水下行动、网络、太空、人工智能五个区域和中国展开竞争。

部分报告内容：

中国正在扩大其应对第三方(即美国)干预的能力，以应对台湾事件等大规模的战区行动。这种反介入/区域阻断能力包括远程精确打击能力(弹道导弹和巡航导弹)，能够打击美国在该地区的后勤和力量投射资产，包括关岛，以及距离海岸超过550公里的强大防空系统。

中国拥有强大的防御能力，旨在获得第一岛链内的海上优势，包括能够打击距离中国海岸1500公里的航空母舰的弹道导弹。中国还拥有世界上最大的海军和造船能力。

中国利用其网络能力作为一种工具来阻止或削弱对手对中国进行军事行动的能力，并支持情报收集和从美国国防工业基地获取(目标、复制和转移)敏感信息。

中国将使用天基系统的能力——并将其拒之于敌人手中——视为现代战争的核心。中国正在发展使用新的物理、网络和电子战手段进行大规模反卫星打击的能力。

中国认为人工智能(AI)对其未来的军事和工业实力至关重要，并计划到2030年成为人工智能领域的全球领导者。

政府问责局（GAO）有大量的工作，记录国防部在重新关注战略竞争时所采取的步骤，并建议国防部加强国家安全的方法。长期以来，政府问责局一直在报告中国的军事现代化，以帮助大会做出有关中国的决定。美国政府问责局最近报告说，中国可能会挑战美国在空中、太空、网络空间和海洋领域的使用权。

政府问责局（GAO）审查了国防部应对这些挑战的各种方法和能力。例如，海军正处于决定如何在大国冲突中提供战斗损伤修复的早期阶段。此外，国防部还制定了敌人最常使用并对部门构成重大风险的网络技术清单，并确定了保护国防部网络和系统免受这些技术侵害的做法。政府问责局还审查了国防部改革其采购以更快地开发和部署新能力的努力，以及国防部资助的关于有争议机动性的研究——在有争议的作战环境中运输设备和人员的能力。政府问责局还报告了国防部开发先进武器系统的努力，如超音速。

面临的问题：

新出现的威胁:联邦机构已经确定了威胁美国国家安全的长期、新出现的问题。这些变化包括中国等潜在对手的政治和军事利益的变化，以及军民两用技术或武器技术的发展。

军事准备:包括中国在内的潜在对手，现在争夺所有领域。从2017年到2019年，美国军事准备在地面领域增加，在海洋领域下降，而在空间、空中和网络领域的准备评级是混合的。

武器系统评估:国防部在新系统上投资超过1.8万亿美元，但许多系统面临成本、进度和其他问题。

有争议的机动性:中国将继续提高其军事能力，并威胁到国防部的机动性能力。国防部可能会错过利用现有研究进一步减少机动性威胁的机会。国防部需要采取步骤，评估和减轻与关键供应链相关的挑战相关的风险，包括F-35的中央后勤系统，并确定F-35有效支持太平洋作战的能力。

国防规划:中国将继续追求对抗美国力量投送的能力。国防部需要具体的措施和里程碑来衡量作战访问挑战的准备进展，否则它可能无法在未来的作战环境中有效运行。

核:大多数美国核系统已经接近或超过了寿命终了日期，替换系统面临延迟的风险。国防部必须管理他们的项目，以可靠地威慑潜在的对手，比如中国。

海军备战:船员短缺导致船员疲劳和安全问题，包括2017年在太平洋发生的两起致命的海军船只碰撞事故。到2020年，海军舰艇的人员平均不足15%，海军将面临挑战，需要为舰队配备足够的人员，以对抗先进的对手。

海军潜艇:攻击潜艇提供了非对称优势，可以在不被发现的情况下收集情报，攻击敌人目标，并插入特种部队，但从2008年到2018年，海军损失了超过10,000天的作战时间，这些关键资产没有提供作战能力。

战斗损伤修复:海军正在决定如何在重大冲突中提供战斗损伤修复。没有指定的领导，海军可能会在其应对可持续挑战的努力中受阻。

电磁作战:国防部需要改进对电磁频谱作战的监督，以确保对中国等潜在对手的优势和对战场的控制。

武器网络安全:国防部一直在努力确保其武器系统能够抵御网络攻击，应该采取措施将网络安全要求纳入合同。

网络健康:为了管理来自中国等潜在对手的最常见和普遍的网络安全风险，国防部需要采取行动。

国防网络安全:国防后勤局需要解决对国防供应链管理至关重要的库存系统中与网络相关的风险管理缺陷。

卫星通信:中国正在开发威胁国防部卫星通信系统的能力。国防部已经分析了替代现有系统的备选方案，并得出结论，需要更多的信息来选择下一个卫星通信体系结构。

导弹预警卫星:美国替换用于弹道导弹预警的红外传感器卫星的努力可能会推迟。项目官员意识到进度风险，但继续在报告中向国会报告一个正常的时间表和稳定的成本估算。

军事空间系统:国防部使用商业卫星作为一种更便宜、更快的方式来承载防御有效载荷，帮助防御对手的攻击。然而，国防部关于其组件使用托管载荷的知识是分散的。

国防部关键技术:国防部需要有效识别并确保关键技术(如人工智能元素)的一致保护。

国防情报和安全:额外的监督行动将使国防部有效地指导国防情报和安全企业更好地履行在人工智能等领域的新职责。

人工智能:政府问责局的AI问责框架可以帮助国防部确保负责任地使用AI。

深度造假:深度造假可能被用来影响选举或煽动内乱，或作为心理战的武器。深度造假是指看似真实，但经过人工智能处理的视频、照片或音频。

应对策略
▶制定一个流程，衡量F-35中央后勤系统的问题如何影响其执行任务的能力率。

▶制定并实施F-35中央物流系统的重新设计策略。

▶评价有争议的流动性研究结果并跟踪建议的实施情况。

▶定期评估和更新舰艇的脆弱性模型，以通知战斗损伤修复计划。

▶利用收集到的船员疲劳数据来识别、监测和评估导致疲劳的因素。

▶解决导致维修延误的主要因素，提高船舶维修的及时完成。

▶制定计划，全面评估和确定网络任务部队的具体训练要求。

▶确保网络卫生措施得到充分实施，并监控相关任务的完成情况，以保护国防部网络免受关键网络攻击技术的攻击。

▶更新国防后勤局标准操作程序，要求项目办公室制定与国防部风险管理框架一致的系统特定监控战略。

▶更新国防部陈旧的窄带卫星通信要求，以确保作战人员在未来需要通信工具。

▶制定一份计划来指导国防部关于未来宽带卫星系统的建议的实施。

▶确定空间指挥控制系统综合采购策略。

▶识别、开发和审查指标，以评估包括人工智能在内的关键技术保护措施的实施和充足性。

▶开发工具，加强情报和安全任务区的问责制，并使用这些工具进行监督。

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