《中华人民共和国反间谍法》公布施行以来，国家安全机关深入贯彻落实总体国家安全观，严格执行相关专门法律法规，在反间谍斗争中坚持防范、制止、惩治相结合，有力维护了国家主权、安全和发展利益。

然而，随着我国前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，境外间谍情报机关的渗透策反和情报窃密活动也更加猖獗，手段无所不用其极，严重危害我国家安全。

去年6月18日，国家安全部召开座谈会强调：要发动人民群众，把防范、制止和打击危害国家安全违法活动的斗争定性为“人民战争”，要求组织和动员全社会的力量参与。适逢全民国家安全教育日，我院特编写此文，以供读者参考。

一、间谍的特征

二、间谍种类

1.政治间谍

2.军事间谍

3.经济间谍

三、渗透手段

四、间谍的习惯/技能

五、部分情报机构

1.美国

2.俄罗斯

3.英国

4.法国

5.德国

6.以色列

7.日本

8.韩国

9.巴基斯坦

10.中国

一、间谍的特征

写小说暴露的间谍：杨恒均

7.之前有人说：“一些对历史、军事和政治都有涉猎且博学的人，往往就是间谍。”这就有点断章取义了。但如果这个人又爱高谈阔论，又经常发表一些不同言论，这些言论内容极具煽动性，那你就要小心了。因为在间谍看来，煽动抬杠远比评论重要，他们要做的就是通过这些偏激言论，去煽动一些人，然后从中找到他们的目标。

原意是高谈阔论的人容易被盯上，不知道怎么就被解读成这样的人可能是间谍了。

8.还有一种间谍，很容易辨认，那就是过分的自来熟。成年人的自来熟有个底线，那就是不让人反感。如果你身边的人对一些敏感数据和内幕消息极度热情，还会时不时套取政策，甚至给人一种不自然的感觉，有这一特征的人很可能是间谍。

比如这位在军工单位上班的大哥，就被“偶遇”的外国人给拖下水了。

陈伟与外国“技术专家”的会面监控录像

二、间谍种类

间谍可以粗分为政治间谍，军事间谍，经济（商业）间谍；按专业又可分为情报间谍、行动间谍、技术间谍、潜伏间谍。这里简单介绍一下政治间谍、军事间谍和经济（商业）间谍。

1.政治间谍

在对我国的渗透策反和情报窃密活动中，境外间谍情报机关以我国党政机关为目标，千方百计进行拉拢策反，刺探内政外交核心机密，还企图在我国政权内部培植内应力量，威胁我国政治安全。如被MI6收买的中央政府驻香港联络办秘书长蔡小洪、被台湾“军情局”策反的社保基金会办公厅主任兼党委副书记佟达宁。

蔡小洪事发前已在港十四年之久，所担任的职务完全可以收集机密文件，参与高层级的机密会议，就是说北京对港政策的所有举措，在英国人或者其他西方情报机构，是完全透明的，根本没有秘密可言。

2004年2月21日，佟因涉嫌间谍罪被羁押，同年3月26日被正式批捕。经查实，佟于1990年至2004年2月间，接受台湾间谍组织代理人的指派，为台湾“军情局”间谍组织搜集、提供国家秘密。

2.军事间谍

此外，军队和军工企业、国防科研院所、涉军民企也是境外间谍情报机关一直以来的重点渗透目标。他们采用各种手段窃取我国国防军事、武器装备等机密情报，威胁我国军事安全。

比如上个世纪震动全国的刘连昆案，感兴趣的朋友可以自己搜一下，为防河蟹就不展开说了。

若非此人，台湾有可能上个世纪就回归了。

再比如服务于五方情报部门的社科院陆建华。

陆建华，中国高层核心智囊之一。检控方指控陆建华从2003年起通过程翔向国外投稿，其中十八篇涉及国家最高军事机密。

这里着重强调一点，部队驻地、家属区、军工单位、军港、军迷群、老兵退役群都是此类间谍常光顾聚集之所。

不要好奇拍照！

不要好奇拍照！

不要好奇拍照！

如果你的照片或截图不小心泄露，专业的情报间谍可以分析出大量信息，更有甚者你可能被间谍盯上，等ga找上来时，你可就要承担过失泄露国家秘密罪了。谨记，好奇害死猫，无功受禄必有妖。

这个狗贼作为北大学子，不思报国，反当卖国贼。经常以商业洽谈为借口，与国内钢铁高层官员在酒桌上推杯换盏，趁机打听商业机密，了解到了许多行业内幕。随后将这些信息统统反馈给力拓公司，导致澳大利亚铁矿石疯涨，有恃无恐。

如果说胡士泰作为一个商业间谍出卖祖国，还算是他的工作。毕竟他拿着澳大利亚的工资。那么央视女主持人成蕾，则是更加卑劣无耻。因为她是拿着中国的工资，做着出卖中国的事情。谁能想到外表光鲜亮丽的央视女记者，在背后是一个两面三刀，谎话连篇的间谍 。

成蕾利用自己的职务之便，把国内外的经济大佬采访了个便，再将信息泄露给美澳，成为一个让人不耻的叛国者。

三、渗透手段

1.策反发展 调查咨询

被渗透方常见于领导干部、体制内人员，或是可以接触到敏感信息的人员。

1990年出生的邱德桂案发前曾在沿海某县委宣传部工作，因为工作中能接触到一些内部资料，涉世未深的他只为一万多元的调查咨询好处费，就将涉密材料出卖，走上了犯罪的道路。

网宣中心记者泄密--邱德桂

2.圈套把柄 暴力胁迫

除了拉拢策反国内涉密单位人员，派驻国外工作的人员也是外国间谍情报机关策反瞄准的目标。在某国常驻的我国某部委干部张向斌，就被拉拢策反，为外国间谍情报机关充当间谍。张向斌驻外期间还无视纪律作风要求，多次嫖娼，与多名外国女性保持不正当关系，甚至与该国政府女性官员发展成情人关系并生育两个私生子，这些都为该国间谍情报机关对其进行控制运用留下了把柄。

驻外干部被策反--张向斌

更严重的，金钱腐蚀，美女色诱，糖衣炮弹连环上。

东风31泄密专案

3.学术研究 商务合作

用这些手段的，常见于各种境外NGO，他们的主要战场更偏向于网络意识形态。智库类的如兰德，哈德逊；公益类的如WWF，亚洲基金会，乐施会、世界宣明会；输出西方普世价值的，如NED，自由之家，人权观察。

如果单看这些NGO的官网介绍和组织的相关活动，那都是大慈大悲的观世音菩萨，然而当你去读他们文章的时候，全是各种诸如“X国没有人权，扶贫没有成效，老百姓至今吃不上饭，少数民族被迫害和屠杀，HK失去了自由，X国防疫措施暴力专制，人民水深火热……”的反智言论。要么就是X国人排碳多了不环保，X国人吃肉多了不环保，X国人没有信仰所以喜欢做坏事……再加上那些经过剪辑和阴间滤镜处理过后的视频，X国妥妥的就是人间地狱。

国安部发布某NGO借环保之名窃取我国海洋数据，央广军事转发。

网上交友、兼职需谨慎 一不注意可就进去了

这里提一嘴，有些朋友一提间谍就想到50万，就想到发家致富或是白嫖。我想说的是，君子不立于危墙之下，先想好怎样保护好自己，再去想那些有的没的，不要自作聪明的以身犯险去挑战对方吃饭的手段。要知道，最顶尖的猎手总往往以猎物的身份出现，这句话在这里也适用。

四、间谍的习惯/技能

虽然间谍在工作生活中努力装作常人，但如果仔细观察，还是有迹可循的，这里举几个例子。

1.衣服特别多，有时候上午、下午、晚上穿的都不是一身衣服；若是行动间谍，衣柜里常有假发甚至假胡须、墨镜、手包、围脖等配饰，在街头有着快速换装的能力。

2.工作一般、家境一般、消费能力却很高，喜欢支付现金；若是情报间谍，即便不是外语专业，也常有较好的外语读写、沟通能力。

3.行动间谍吃饭的时候选背靠墙的座位，这样没人能从背后监视他，他的视线却可以覆盖整个室内空间。行动前首先观察周围环境，设想可能存在的危险，及解决方案、路线、出口。

4.行动间谍有时候会故意违反交道规则，比如闯红灯，然后回头看有没有别的车跟着他一起闯。

5.技术间谍很多都是程序员，且有较好的文字整编能力，所以很可能是秃头。

6.如果有两个间谍，他们互相知道身份，那么他们的一举一动都是有意图的，比如潜伏间谍扎领带和系鞋带的不同方式、或者穿衣服的不同花色可能是在向同事传递不同的信号，比如感到被跟踪就把挎包挎到另一边。

7.虽然沙县小吃和兰州拉面是无稽之谈，但麦当劳和星巴克确实跟情报系统有关。尤其是建在政府机关、医院、高校、科研院所周围的外国快餐店，有很多都是间谍们的接头场所。另外，通过用餐，可以评估对方的习惯，性情和身体状况。

8.接上条，用一张星巴克礼品卡就可以得知情报。比如说，间谍给下线一张礼品卡，告诉他们，如果需要见面，就去买杯咖啡。然后他每天查一下礼品卡余额，当他发现有扣费，就能知道是否该约见面了。这样不但省了去信号点的时间，而且礼品卡号与身份证不是强绑定，所以整个系统非常安全。

9.戴手表，掌握时间；能看懂各种地图、并且确定自己的位置。

10.关注当地报纸和新闻媒体，并能从中获取有用信息。

五、部分情报机构

讲这些之前，说点拓展话题。

一是使馆、驻外媒体、各类NGO、外资酒店普遍都承担着所属国的情报遂行工作。你知道我是间谍，我也知道你知道我是间谍。但这是工作，因为双方需要在互信的关系下，开展国家之间的合作交流，所以一般只要不太过分，也没人刻意整你。

比如说R国抓了U国间谍，一般不会立刻公布，而是等待时机。哪怕和我们关系不错的巴铁和朝鲜，在境内也潜伏着大量间谍。两国关系好，私下里敲打一下，点到为止。

若两国关系紧张，则视情况展开行动，甚至关闭领事馆，驱逐大使，这也是一种间接表达断交宣战的意图，但仍有回旋余地。

实际上，反谍工作也是一种表达态度的手段，时机合适的时候，公开几个，以做筹码，换取一些必要的条件，平时则只控不打或只抓不说。

比如这两位，懂的都懂。

加拿大间谍康明凯和迈克尔

二是以美国为首的五眼联盟情报机构早已不再依赖单纯的人力情报，而是转向开源情报。

目前情报界公认，80%以上的情报，来自公开信息。仅占情报经费支出5%的开源网络情报，为最终的情报产品作出了80%的贡献，而占经费支出95%的其他情报（人力情报、信号情报、图像情报、测量与特征情报），仅作出了20%的贡献。据美国中央情报局统计，其对开源网络数据的使用比例在全部数据占比中已超过70%。

另一方面，有些特别重要的人力情报又不能不做，但这方面的工作风险大，收益低，所以很多脏活累活都甩给了他们养的狗。于是我们看新闻，被抓的间谍大多是日韩和蛙岛。至于美国，只需要远程遥控打钱即可。

1.美国

中央情报局(CIA)

很多人分不清CIA和FBI，笼统地说有三点不同。

一是CIA对外，FBI对内；

二是CIA没有执法权，且在美国国内行动受限；FBI一般不在海外活动，特殊情况需多个部门协调。

三是CIA是美国情报体系中唯一一个独立的情报部门，直接对总统负责；而FBI在美国司法部的管辖下运作，同时也是美国情报体系成员，因此需要同时向司法部长和情报总监负责。

言归正传，CIA的工作主要还是收集国外政府、公司和个人；政治、文化、科技等方面的情报，并把这些情报报告分享到美国政府各个部门。同时，它也持有大量特殊用途的军事武器及设备，从事一些”特殊工作“，比如在海外搞暗杀、绑架、爆炸、颜色革命等。从这个层面讲，说CIA是全球最大的恐怖组织也不为过。

来看看肥彭当CIA一把手时的名场面，确实有自知之明。

国家安全局(NSA)

前身军情八处，负责监听包括电台广播、通讯、互联网，尤其是军事和外交的秘密通讯，与CIA合作，是世界上单独雇佣最多数学博士和电脑专家的单位（码农集中营）。

小插曲，由于监听工作性质与美国标榜的”自由“”人权“相悖，NSA一直比较低调。直到前两年，连美国本国公民都不知道这个单位，所以它的缩写NSA经常被戏称为“No Such Agency”（无此单位）。

联邦调查局(FBI)

FBI是美国国内的情报与安全机构，反恐怖主义、反间谍以及刑事调查组织，也是美国主要的联邦执法机关，对200多种联邦犯罪行为具有管辖权，它在支持国家安全方面的活动与英国的MI5及俄罗斯联邦安全局不相上下。据我了解，许多具备”统战价值“或是掌握机密资源的人去美国之后，首先与他们接触的很有可能就是FBI。

海军情报局（ONI）

ONI是美军最强的情报机关，没有之一。ONI曾经为美国在中途岛海战中取胜以及复仇行动中击毙日本海军联合舰队司令长官山本五十六起了决定性作用。

ONI在全球拥有超过3000名现役和文职人员，对外撰写各国海军的发展活动即时报告，以保护海洋资源和全球海洋环境调查的名义监测和打击跨国海事威胁；对内向美国海军及其合作伙伴提供技术、运作和战术支援。毫无疑问，ONI是对咱们威胁较大的情报机构之一。

2.俄罗斯

联邦安全局（Федеральная служба безопасности Российской Федерации，转写FSB）

克勃格的继承者，诞生过无数人类瑰宝《苏联笑话》的神奇之地。

联邦安全局最主要负责俄罗斯国内事务，而负责国外的谍报工作则为俄罗斯对外情报局。然而，联邦安全局内部含有一个政府单位FAPSI，专门进行国外的电子监控，也就是说，联邦安全局可以自行调整行动内容。例如联邦安全局可以通过总统直接下令，进行全世界的反恐怖军事行动，而且在需要的时候，联邦安全局也可以公布法律实施或是与其他俄国情报单位合作，像是在车臣共和国内，联邦安全局就曾与俄罗斯内政部的GRU、内部小组、特种部队合作。

简而言之，联邦安全局可以指挥国内军队、俄罗斯特种部队的分遣队或是大规模的市民情报网。权限之高，直逼东西二厂。

俄罗斯联邦对外情报局（Служба Внешней Разведки，转写SVR）

俄罗斯情报机关之一，专责境外情报活动。对外情报局的前身是苏联国家安全部第一总局，1991年苏联解体后改名。总部位于俄罗斯莫斯科亚先捏沃，有一万三千名员工，工作人员会化身为外交人员或记者进行情报活动。

值得一提的是，普京曾经就是对外情报局成员，在东德收集当时西德的经济情报。

身着制服的普京

俄罗斯联邦武装力量总参谋部情报总局（Гла́вное разве́дывательное управле́ние，转写GRU，中译格鲁乌）

是俄罗斯联邦国防部的对外情报机构，也是俄罗斯联邦武装力量的中央军事情报机构。1991年苏联解体时，克格勃受到冲击，被拆解为几个部门，而格鲁乌完整地保存了下来，格鲁乌的活动范围除了人力情报外，也涉及信号情报、图像情报。

此外，格鲁乌还掌握着一支特种部队，参加过苏联入侵阿富汗的战争和车臣战争。

3.英国

英国安全局（MI5）

又叫军情五处，是英国的情报及国家安全机关，在联合情报委员会（由英国内阁办公厅、内政大臣统辖）领导下运作，惟不隶属于英国内政部。负责打击严重罪案、军事分离主义、恐怖主义及间谍活动等，对外的国家安全事务则由军情六处负责。

MI5作为情报机关，并无逮捕人民的权力，因此在行动时一般会与警察合作。

英国秘密情报局（MI6）

MI6是英国对外情报机构，俗称军情六处，已成立一百一十多年，可谓情报界中的老不死的。二战前的MI6被公认为世界上效能最高的情报机构，连CIA（彼时还叫战略情报局）的情报人员都是MI6帮助培训的。后来的故事大家也都知道了，MI6被苏联渗透的跟筛子似的，比如震惊世人的”剑桥五杰“。这里不得不感叹，那时的苏联真是人类之光，无数情报人员不求名利，为了信仰，可以献出生命。现在嘛......英国这个老前辈已经成了美国的跟屁虫，MI6也成了CIA的野儿子，每日忙着碰瓷他国媒体，已经《无暇赴死》了......

国社短片：《007之无暇笑死》

政府通信总部（GCHQ）

英国政府通讯总部的前身，是成立于1919年的政府密码和暗号学校，职能是为政府和军方提供情报，方法是监察各类型的电子通讯和信息系统，其中包括因特网和此后的国际互联网。

论名气，英国情报机构名头最响的当然是军情六处，毕竟六处的詹姆士·邦德经常去拍电影。然而，GCHQ才是扮猪吃虎的巨佬。

比如在第二次世界大战期间，GCHQ进行了对德国英格玛机的破译工作。没错，就是图灵搞得那玩意儿。

再比如，斯诺登曾经披露，GCHQ通过颞颥计划收集英国境内所有的互联网和电话数据，GCHQ还拥有进入美国互联网监控项目棱镜计划的权限，可以进入谷歌、Facebook、微软、苹果、雅虎和Skype等九家全球顶级互联网公司的系统。

此外，GCHQ还和全球多个情报机构有着双边或是多边合作关系。最明显的例子就是通过UKUSA和美国、加拿大、澳大利亚、新西兰组建的五眼联盟。

最后一点就是，GCHQ也是MI5和MI6的主要情报来源之一。也就是说，GCHQ是他们的甲方。

4.法国

对外安全总局（DGSE）

法国最主要的对外情报机构，又称七局，由法国国防部领导。前身是戴高乐建立的中央情报与行动局，原址在巴黎多莱尔游泳池附近的旧兵营内，故有“游泳池”的代称。DGSE的主要任务是搜集国外政治、经济、军事、科技和恐怖活动等各种情报，负责侦破在国外的有损于法国利益的间谍活动、破译外国情报。

之前DGSE最大问题是深入介入了法国政治内斗，内部长期不稳定，后期由于经验不足导致失误很多，现在的表现只能说中规中矩。

国防情报与安全总局(DRSD)

DRSD是法国六个一级情报部门之一，其他5个分别是对外安全局DGSE、国内安全局DGSI、金融交易类的Tracfin、支持军事行动的DRM、海关情报工作的DNRED。DRSD职责范围是协助国防部长在人员、资讯、设备、敏感设施与设备安全上履行任务 。值得一提的是，由于其他几个情报部门（DGSE除外）跟法国在二战中的表现不分伯仲，DRSD被单独授权动用法国情报法管辖的一切情报技术。

5.德国

德国联邦情报局（BND）

德国主要情报机关，负责政治与经济情报的收集、并进行分析与评价。前身是纳粹特务机关总头目盖伦搞得“工业品销售公司”。

值得一提的是，BND当年明明是在美国支持下按CIA的模式成立的，可后来却被《明镜周刊》爆出，从1999年起，就开始监听多个外国媒体机构的记者电话，英国广播公司、《纽约时报》、路透社皆是其监听对象。

通过这一新闻来看，西方从来不是铁板一块。

联邦宪法保卫局（BfV）

简称宪保局，是德国负责国家安全的部门之一，成立于1950年，总部位于科隆。主要负责德国国内安全情报工作。其中最重要的一项工作就是“负责监视出现在德国联邦之内的，某些违反自由、民主等基本准则的行为”，但BfV并不拥有执法权。

6.以色列

以色列情报及特别行动局（希伯来语：המוסד‎，HaMossad；英语：The Mossad，俗称摩萨德）

摩萨德是以色列的情报机构，直属以色列总理管辖，与以色列国家安全局（俗称“辛贝特”）和以色列军事情报局（俗称“阿曼”）组成以色列情报体系。

一般来说，什么四大才子，四大会计师事务所，四大名楼，总有一个凑数的。我个人认为，以色列的摩萨德就是那个凑数的。克勃格、CIA、军情六处跟它并列四大情报组织属实冤枉。

先不说摩萨德因常常被抓而遭到CIA和一众伊斯兰情报组织的嘲讽，连国内情报界都戏称其为”萨摩耶“。摩萨德之所以给人一种很牛逼的假象，是因为中东大区优秀的匹配机制。

著名情报专家范将军曾经说过：“你说摩萨德，一届一届换了多少个局长了？改过不啦？换汤不换药啊！情报工作不是打打杀杀，更不是什么色诱绑架，你摩萨德下不下做！下作就算了，在迪拜执行个任务还被拍了，被拍了就算了，在伊朗、黎巴嫩、土耳其还被抓了！今年招的人还没被抓的多！人家知乎网友又开始嘲讽了，人家也有理由说的，克勃格的对手是整个世界，CIA的对手是克勃格。你摩萨德呢？摩萨德的对手是部落联盟，是纳粹余孽，是吃饭喝水都成问题的巴勒斯坦难民！这些对手有一个像样的吗？还吹牛逼呢！”

摩萨德：我们买的，还开了发票

7.日本

防卫省情报本部（DIH）

DIH是日本主要的军事情报机关。前身是统合幕僚会议（日本自慰队总参谋部）事务局的第2幕僚室，下设6个部，即总务部、计划部、分析部、联合情报部、图像与地理部、电波部。情报本部的主要工作为汇总整理日本6个情报机构（内阁情报调查室、法务省公安调查厅、外务省国际情报局、国家公安委员会警察厅警备局外事情报部、防卫省情报本部、日本贸易振兴机构）所获得的情报信息，以及调查国内针对日本的颠覆行为。

此外，日本防卫省下设的“沿岸监视队”主要也是针对中国海军。

不得不说，英国、澳大利亚、新西兰，乃至美国，皆是独立地理单元，对外策略概是搅乱天下，维持大陆均势。毕竟一个统一强盛的亚欧大陆，绝不利于岛国的发展。从这个程度上来说，隔壁日本与昂撒匪帮可谓殊途同归了。

8.韩国

国家情报院（韩语：국가정보원，NIS）

NIS是韩国的情报及国家安全机关。前身为中央情报部和国家安全企划部，于1961年朴正熙政变后成立。NIS是仿照CIA建立的，CIA在相当长的一段时间内担任其顾问，这对父子在有关朝鲜情报方面进行了长期合作。

目前，NIS在海外设立了39个情报站，其中三分之一的情报站秘密设在中国、日本和朝鲜，工作人员超过6万人。

2001年李滨出任中国驻韩国特命全权大使。期间他被韩国情报部门吸收为间谍。

9.巴基斯坦

巴基斯坦三军情报局（ISI）

ISI被称为国中之国，上世纪50年代，巴总统可汗元帅将其职责扩大，不仅要确保国家利益，还要监视反对派政客和确保军队在国内的统治地位。得此“尚方宝剑”的三军情报局，开始全面展开绝密的情报活动：监视国内政客、外国人、外国驻巴外交官、媒体和巴驻外国外交官的行踪，截收和破译电子通讯，实施秘密攻击行动。权力的无限膨胀，使它发展成一个既不受军方领导，也不听命于政府的“国中之国”，至今贪污、腐败的传闻不断，从前的拉登、现在的塔利班都跟他不清不楚。

10.中国

朝阳群众、海淀网友、西城大妈、丰台劝导队，都是发现间谍的高手。

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