今天给大家分享美国传统基金会的研究报告《美国军力指数（2023）》，该报告共578页。

“按照目前的态势，美国军队正面临越来越大的风险，无法满足捍卫美国重大国家利益的要求。相对于在全球舞台上捍卫国家利益、应对实际挑战所需的力量而言，它被评为薄弱，因为世界是这样的，而不是我们希望的那样。这是多年来持续使用、资金不足、优先事项界定不清、安全政策疯狂变化、计划执行纪律极差以及整个国家安全机构极度缺乏严肃性的必然结果，即使对美国利益的威胁已经激增。”

美国维持一支军事力量，以保护国家不受攻击，并保护其海外利益。当然，还有其他用途--例如，在紧急情况下协助民政当局或威慑敌人--但这支部队的主要目的在历史上是使美国有可能在必要时将其意志强加于敌人。

因此，美国人民必须了解美国军队在美国重要的国家安全利益方面的状况，对这些利益的威胁，以及美国可能不得不使用 "硬实力 "来保护这些利益的背景。由于变化会对国防政策和投资产生重大影响，了解这三个领域如何随时间变化也同样重要。在这三个领域中，军队的状况是最需要了解的，因为它是美国唯一可以完全控制的领域，它支撑着国家权力的所有其他方面的繁荣或失败。

每年，传统基金会的美国军力指数都会采用一套标准化的、一致的标准，供政府官员和美国公众使用，以衡量美国军队在当今世界履行其使命的能力。2015年的首版建立了一个基线评估，每一年的版本都建立在这个基线上，它既评估了各自年份的状况，又衡量了关键因素在前一年的变化。

该指数不是对可能发生的事情的评估，尽管它所捕获的趋势很可能意味着关切和机会，可以指导与美国安全相关的决策。相反，该指数应被视为一份报告单，说明在评估的一年中，条件、国家和美国军队的发展情况是好是坏。过去无法改变，但它可以提供信息，正如未来无法预测但可以塑造一样。

为了在全球范围内有效地捍卫这些利益，美国需要一支足够规模的军事力量：五角大楼称之为能力。所涉及的许多因素使确定军队规模成为一项复杂的工作，但历届政府、国会、国防部工作人员和独立委员会都设法达成了一个令人惊讶的一致的部队规模理由：有能力同时或在紧密重叠的时间框架内处理两个主要冲突。

• 有足够的军事能力在地理上遥远的地区威慑或战胜大型常规力量。
• 有能力对较小的威胁进行持续作战。
• 有能力与盟友合作，并在具有关键意义的地区保持美国的存在，足以阻止威胁美国利益的行为。

自建国以来，美国每隔15-20年就会卷入一场大型 "热 "战。自二战以来，美国还在欧洲和其他地区保持了大量的作战部队，同时根据情况的需要进行重大战争。总部队的规模大致接近于双应急模式，该模式具有满足美国所承诺的多种安全义务的内在能力，同时还能实现部队的现代化、训练、教育和维护。因此，我们对今天的美国军队是否足够的评估是基于美国武装部队在大致相同的时间内与两个主要竞争对手交战并击败他们的能力。

我们承认，如果情况没有发生戏剧性的变化，如重大冲突的发生，在长期的和平与繁荣时期，众多相互竞争的利益将导致政府和国会倾向于在国内项目上的支出而不是投资于国防。长期的和平导致了自满，这可能会导致分心和减少对国防投资的意愿。其结果是：军队被削弱，竞争对手胆子变大，国家处于危险之中。因此，赢得必要的支持以增加国防开支，使之达到一支具有两线作战能力的部队所需要的水平，在政治上无疑是困难的。但这并不能改变历史的模式，竞争对手的行为，或在实际战争中捍卫美国利益的现实。

这个建议没有考虑到伴随着重大冲突时期的国土防御任务，这些任务通常由预备役和国民警卫队处理。它也不构成联合部队的整体，其中包括一系列支持和作战功能，这些功能对于开展任何军事行动都是必不可少的：后勤；运输（陆、海、空）；卫生服务；通信和数据处理；以及部队组建（招募、训练和教育），这只是其中几个例子。相反，这些作战部队是美国硬实力中最容易识别的元素，但也可以被视为更大的联合部队的规模和能力的替代措施。

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