藏不住了！中央网信办重大网络安全事件，须在1小时内上报！

藏不住了！中央网信办重大网络安全事件，须在1小时内上报！
2023-12-8 12:26:19 Author: mp.weixin.qq.com(查看原文) 阅读量:8 收藏

据中国网信网消息，12月8日，国家网信办发布通知称，为了规范网络安全事件的报告，减少网络安全事件造成的损失和危害，维护国家网络安全，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，国家网信办起草了《网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》（以下称“征求意见稿”），并向社会公开征求意见。

其中，征求意见稿里规定，运营者在发生网络安全事件时，应当及时启动应急预案进行处置。按照《网络安全事件分级指南》，属于较大、重大或特别重大网络安全事件的，应当于1小时内进行报告。

征求意见反馈截止时间为2024年1月7日。

《网络安全事件报告管理办法（征求意见稿）》主要内容解读：

网络安全事件报告管理办法

（征求意见稿）

第四条 运营者在发生网络安全事件时，应当及时启动应急预案进行处置。按照《网络安全事件分级指南》，属于较大、重大或特别重大网络安全事件的，应当于1小时内进行报告。

网络和系统归属中央和国家机关各部门及其管理的企事业单位的，运营者应当向本部门网信工作机构报告。属于重大、特别重大网络安全事件的，各部门网信工作机构在收到报告后应当于1小时内向国家网信部门报告。

网络和系统为关键信息基础设施的，运营者应当向保护工作部门、公安机关报告。属于重大、特别重大网络安全事件的，保护工作部门在收到报告后，应当于1小时内向国家网信部门、国务院公安部门报告。

其他网络和系统运营者应当向属地网信部门报告。属于重大、特别重大网络安全事件的，属地网信部门在收到报告后，应当于1小时内逐级向上级网信部门报告。

有行业主管监管部门的，运营者还应当按照行业主管监管部门要求报告。

发现涉嫌犯罪的，运营者应当同时向公安机关报告。

第八条 为运营者提供服务的组织或个人发现运营者发生较大、重大或特别重大网络安全事件时，应当提醒运营者按照本办法规定报告事件，运营者有意隐瞒或拒不报告的，可向属地网信部门或国家网信部门报告。

为运营者提供服务的组织，包括网络安全厂商。。。

第九条 鼓励社会组织和个人向网信部门报告较大、重大或特别重大网络安全事件。

第十条 运营者未按照本办法规定报告网络安全事件的，网信部门按照有关法律、行政法规的规定进行处罚。

因运营者迟报、漏报、谎报或者瞒报网络安全事件，造成重大危害后果的，对运营者及有关责任人依法从重处罚。

有关部门未按照本办法规定报告网络安全事件的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（来源：中国网信网）

网络安全事件分级指南

一、特别重大网络安全事件

符合下列情形之一的，为特别重大网络安全事件：

1.重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。

2.国家秘密信息、重要敏感信息、重要数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。

3.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。

通常情况下，满足下列条件之一的，可判别为特别重大网络安全事件：

1.省级以上党政机关门户网站、重点新闻网站因攻击、故障，导致24小时以上不能访问。

2.关键信息基础设施整体中断运行6小时以上或主要功能中断运行24小时以上。

3.影响单个省级行政区30%以上人口的工作、生活。

4.影响1000万人以上用水、用电、用气、用油、取暖或交通出行。

5.重要数据泄露或被窃取，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。

6.泄露1亿人以上个人信息。

7.党政机关门户网站、重点新闻网站、网络平台等重要信息系统被攻击篡改，导致违法有害信息特大范围传播。以下情况之一，可认定为“特大范围”：

（1）在主页上出现并持续6小时以上，或在其他页面出现并持续24小时以上；

（2）通过社交平台转发10万次以上；

（3）浏览或点击次数100万以上；

（4）省级以上网信部门、公安部门认定为是“特大范围传播”的。

8.造成1亿元以上的直接经济损失。

9.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。

二、重大网络安全事件

符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为重大网络安全事件：

1.重要网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响。

2.国家秘密信息、重要敏感信息、重要数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁。

3.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。

通常情况下，满足下列条件之一的，可判别为重大网络安全事件：

1.地市级以上党政机关门户网站、重点新闻网站因攻击、故障，导致6小时以上不能访问。

2.关键信息基础设施整体中断运行2小时以上或主要功能中断运行6小时以上。

3.影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活。

4.影响100万人以上用水、用电、用气、用油、取暖或交通出行。

5.重要数据泄露或被窃取，对国家安全和社会稳定构成严重威胁。

6.泄露1000万人以上个人信息。

7.党政机关门户网站、重点新闻网站、网络平台等被攻击篡改，导致违法有害信息大范围传播。以下情况之一，可认定为“大范围”：

（1）在主页上出现并持续2小时以上，或在其他页面出现并持续12小时以上；

（2）通过社交平台转发1万次以上；

（3）浏览或点击次数10万以上；

（4）省级以上网信部门、公安部门认定为是“大范围传播”的。

8.造成2000万元以上的直接经济损失。

9.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。

三、较大网络安全事件

符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件：

1.重要网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。

2.国家秘密信息、重要敏感信息、重要数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁。

3.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。

通常情况下，满足下列条件之一的，可判别为较大网络安全事件：

1.地市级以上党政机关门户网站、重点新闻网站因攻击、故障，导致2小时以上不能访问。

2.关键信息基础设施整体中断运行30分钟以上或主要功能中断运行2小时以上。

3.影响单个地市级行政区10%以上人口的工作、生活。

4.影响10万人以上用水、用电、用气、用油、取暖或交通出行。

5.重要数据泄露或被窃取，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁。

6.泄露100万人以上个人信息。

7.党政机关门户网站、重点新闻网站、网络平台等被攻击篡改，导致违法有害信息较大范围传播。以下情况之一，可认定为“较大范围”：

（1）在主页上出现并持续30分钟以上，或在其他页面出现并持续2小时以上；

（2）通过社交平台转发1000次以上；

（3）浏览或点击次数1万以上；

（4）省级以上网信部门、公安部门认定为是“较大范围传播”的。

8.造成500万元以上的直接经济损失。

9.其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。

四、一般网络安全事件

除上述网络安全事件外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件。

注：本指南中的“以上”均包括本数。

（来源：中国网信网）