《美国情报杂志》是由国家军事情报基金会(NMIF)出版的,旨在通过教育手段支持美国情报专业人员和美国情报界,以及激励年轻人加入情报界作为国家服务的职业。该杂志每半年一期。今天给大家推送《美国情报杂志》2022年秋季版-《太空和其他不断扩展的情报领域》。
这本书的目录如下:
封面
目录
总编致辞
编者的话
为什么需要太空情报?
外层空间情报对国家和全球安全的挑战:在信任减少的情况下增加盟国之间情报共享的必要性
空间控制: 全球和区域霸权地缘政治的关键点
扩展的现实
空间管辖权: 非地表执法的未来
空间2.0: 大型星座
经济思维: 金融情报分析人员如何帮助应对基于海洋的国家安全威胁
在俄乌战争中有效利用开源情报: 收集和披露可靠信息以及驳斥虚假信息
1969年SS-9争端: 情报的政治化
战略欺骗
欺骗的理由
交战关系的世界: 他们并非都是代理人
激发情报界千禧一代的活力
内在与非内在: 1947年至1953年私人力量参与美国情报的情况
保护国家情报界免受间谍双重特工和内鬼的侵害
调整灰色地带
战术人力情报的演变和“110”叙述的不切实际叙述
从军事情报战术实践者到民用战略学者: 一路走来的经验教训
在我看来…
迟来的成功: 苏联针对美国的积极措施
美国军事情报基金会书架
书评《五眼睛联盟:50年的情报共享》
书评《非洲情报服务:早期后殖民和当代挑战》
书评《透过黑暗的玻璃进行间谍活动:间谍和反情报伦理》
书评《希特勒反丘吉尔间谍:在寒冷中死去的特工》
书评《叛徒与鼹鼠之我见》
公共事业的灵魂
1、为什么需要太空情报?
俄罗斯通过黑客攻击乌克兰的通信路由器,攻击乌克兰使用 ViaSat 卫星的互联网连接。黑客攻击影响了乌克兰境内外的 18000 人。埃隆-马斯克(Elon Musk)承诺提供 "星际链接"(StarLink)服务作为回应;他发射并加固了自己的超大型卫星星座,并向乌克兰政府发送了接收终端。这就是今天的战争。
自 2016 年以来,进入和自由使用太空一直被阐述为美国至关重要的国家安全利益。今天,我们的经济、我们未来的财富和我们持久的理想都严重依赖于我们不间断地使用太空能力。我们的亿万富翁知道这一点,其他世界领袖也知道这一点。对我们的父母来说,太空是科学俱乐部的东西。
然而,对于今天的我们来说,太空服务是我们从起床那一刻起就在使用的东西,并且一直使用到我们上床睡觉。卫星从你的笔记本电脑上获取、收集和传输搜索查询信息,为数字地图创建图像,并连接世界各地的视频会议。太空能力有助于缩小世界、连接全球经济,并使美国的军事力量能够覆盖全球。
三百年前,水手们勇敢地利用恒星来指引他们在当时未知水域中的旅行。今天,我们正在研究这些恒星,以用于未来的星际飞行任务,并为星际旅行和深空活动创造新的定位参考。
是的,对大多数人来说,这听起来仍然像是科学俱乐部,但对我们这些科学俱乐部的成员来说,俱乐部的其他成员显然已经大大调整了他们的视野。此外,与 20 世纪 90 年代的布拉德-皮特(Brad Pitt)电影不同的是,美国情报界现在正在谈论并公开发布早已为人所知的真相--即PLA和俄罗斯军队正在积极地进行武器化,以赢得一场延伸至太空的战斗。
除了建造和部署太空攻击武器,我们的对手,特别是PLA,正在利用太空资产来观察全球,并追踪太平洋地区广袤无垠的盟军部队。PLA以常人无法理解的规模和范围指挥初始打击。其能力旨在取得战争制胜的结果。太空部队情报部门将确保我们谈论它、了解它,并让美国及其盟国做好准备。
2、外层空间情报对国家和全球安全的挑战:在信任减少的情况下增加盟国之间情报共享的必要性
本文探讨了外层空间给美国与盟国情报共享带来的挑战。未知空间领域增加了盟国在情报合作方面的需求,以识别、打击和应对对国家和国际安全的威胁,同时降低了盟国就情报主题以及识别威胁和应对所需的情报达成一致的能力,导致关系紧张和信任度下降。本文探讨了理查德-乔治(Richard Z. George)和詹姆斯-维茨(James J. Wirtz)提出的避免出其不意的战略预警假设如何适用于国际环境,包括分析人员识别事件可能性增加的能力、准确和及时信息的可用性、对目标意图和能力的理解,以及情报界之间和与决策者之间适当的沟通渠道。随着太空武器化和双重用途能力的增强,一个独特的领域出现了,它对适应框架每个领域中盟国之间的信任构成了挑战。结论提出了克服空间情报共享挑战、加强合作的方法。
3、空间控制: 全球和区域霸权地缘政治的关键点
从地缘政治上看,世界正在从冷战后的权力结构转向多极格局,其中包括保持现状的美国、重新崛起的修正主义俄罗斯,以及正在崛起的中国,而西方对中国的战略文化和意图并不十分了解。作为美国潜在的军事对手,俄罗斯和中国积极寻求地区主导权以及对国际社会更大的权力和影响力。尽管俄罗斯目前正在乌克兰消耗军事资源,并经历着制裁引发的严重经济压力,但其强大的核武库中仍拥有 6500 枚核弹头。俄罗斯的超级大国地位可能正在下降,但它仍然是危险的、不可预测的,这就造成了战略的不确定性,滋生了国际不稳定。相比之下,中国是一个正在崛起的经济和军事强国,通过 "一带一路 "倡议、对第三世界国家的金融投资以及向南海的扩张等政策,拥有巨大的地区实力和日益增长的国际影响力。
过去十年来,俄罗斯和中国都在大量投资于新型军事系统、先进技术以及更灵活、更强大的军事结构,所有这些都是为了对抗西方,尤其是美国。莫斯科和北京都注意到了美国在两场海湾战争中取得的成功,这两场战争基本上重新定义了未来战争的方式。也许最大的 "收获 "是美国依赖太空系统支持地面军事行动。俄罗斯和中国的组织、理论、战略和系统已经 "升级",将太空作为作战行动的第四媒体。尽管自 1957 年发射 "人造地球卫星一号 "以来,太空已被军事化,但将太空武器化的动机正变得不可抗拒。俄罗斯和中国最近都朝着这一可能性迈出了第一步。
4、经济思维: 金融情报分析人员如何帮助应对基于海洋的国家安全威胁
自人类文明诞生以来,海上贸易作为一个整体,不仅对单一民族国家的经济发展具有重要意义,而且对全球经济的发展也具有重要意义。哈佛大学经济学助理教授米尔托-卡卢普茨迪(Myrto Kalouptsidi)在弗莱彻法律与外交学院的博客《经济事实》(EconoFact)中写道:"船舶运输量占世界贸易量的 80%以上,运输价值占世界贸易价值的 70%左右。"油轮和集装箱船的航线既灵活又固定,是 "谷物、矿石和煤炭等大宗商品的主要运输方式"。航运业通过运输原油、食品和牲畜等贵重商品,使 "各国能够获得发展经济所需的原材料......能够制造和出口负担得起的商品和产品",而且 "按每吨计算,航运业对环境的影响最小"。
鉴于此类商品对于发达市场和发展中市场的不可或缺性,航运在经济、社会、政治和军事上都是一种重要的扩张方式。近年来,来自海洋和其他海上来源的威胁越来越明显地成为包括美国在内的世界各国国家安全面临的最大威胁之一。诸如海盗、人口走私、毒品走私和其他恐怖主义企业等威胁都会严重影响一个国家保卫边境和海港的能力,此外还会阻碍其经济发展。
5、在俄乌战争中有效利用开源情报: 收集和披露可靠信息以及驳斥虚假信息
文章回顾了开源情报(OSINT)在俄乌战争中的有效利用,并反映出这场战争已将情报学从一门几乎完全由政府情报机构和媒体记者从事的学科转变为一门属于公共领域--民间团体和个人--的技术。在这场战争中,乌克兰公民和乌克兰方面的支持者并非情报专家--无论是他们所受的训练还是他们的专业知识--他们以一种全国性的、全面的和前所未有的方式为打击俄罗斯敌人的整体战争努力做出了贡献,而且仍然在做出贡献。他们的重大贡献体现在三个重要领域:向战场上的战斗部队提供即时的情报支持;向国内前线的当地公民和政治家提供信息,包括影响全球舆论的重要细节;持续、快速地记录在乌克兰发生的罪行和暴行,作为今后对俄罗斯侵略者采取法律行动的依据。所有这些工作都是由一群积极性极高的民众通过利用免费的公共数字资源来完成的,这些资源可用于收集、分析和传播所需的信息,尤其是在战争时期。
在绘制了乌克兰当地卡车停车场的地图,并计算了从这些停车场通往上传到网络的照片和视频中俄罗斯车队所经地点的道路距离之后,经验丰富的民间用户从停车场大门处启动了谷歌地图的街景选项,并 "旅行 "到了这些地点。他们成功地验证了俄罗斯车队的路线,因为他们在沿途发现的证据证实了车队经过的实际地点。
俄罗斯提供的人造卫星图像;来源:Bellingcat
卢甘斯克广告牌特写;来源:Bellingcat
6、战略欺骗
为达到预期的[政治或军事]目的而蓄意进行 "战略欺骗 "充满了挑战和意外后果。它风险大,经常变化无常,有可能失败或造成灾难性后果。如果认为我们可以在没有这一基本能力的情况下(尽管这看起来可能很复杂和令人讨厌)迈向要求苛刻且极具挑战性的未来,那就是否定了我们自己的一个重要选择,也可能是对致命威胁的认识不足。
战略欺骗毕竟是一种冲突行为,即使在没有战争的最佳时期也是如此。这不仅仅是撒谎或敷衍,而是通过蓄意设计的安排主动诱使对手产生误解和错误,从而使欺骗者获得优势。它是一种未开战的冲突行为,或者直接是一种战争行为。
间谍活动是一种国家间的 "战略 "行为,其本质就包括欺骗。我们可以想象,从间谍活动到战争,包括战争在内的各种活动都可能存在欺骗行为。可以说,在现代社会,我们总是处于冲突之中,我们的对手总是试图欺骗我们。
7、欺骗的理由
拒绝和操纵来自敌人的信息以获取优势是历史上永恒的行为。已故的小理查兹-J-豪尔在其《战略欺骗与反欺骗》一文中谈到,需要 "提高对欺骗的警觉,[这]将增强人们发现欺骗的能力"。他指出,存在对欺骗过于敏感的问题,这会导致瘫痪。詹妮弗-拉斯莉在《拒绝与欺骗:对信息优势的严重威胁》一文中指出了美国政府容易被欺骗的一些关键漏洞:
4. 美国人的狂妄自大,低估了外国 D&D 的可行性
8、激发情报界千禧一代的活力
多年来,我一直计划在儿子大学毕业时送他一块劳力士潜水表;这是 30 多年前我大学毕业时父亲送给我的手表。然而,去年我清楚地意识到,他不会真正欣赏这块表的感情价值或实际价值。事实上,当我和他讨论这件事时,他充其量也只是漠不关心。他告诉我,他只需要智能手机就够了,如果他戴手表,那也是新款智能手表之一。因此,虽然我没有送他礼物,但当他到了 30 多岁时,我也许会再次与他接触。我之所以讲这个故事,是因为它给我上了非常必要的一课,让我了解千禧一代的儿子是如何思考、感受、接收信息以及对事物的价值观与我不同。这种心态及其产生的影响,在最近公司宣布从郊区搬回城市,主要是为了吸引和留住千禧一代劳动力的趋势中也可见一斑。这些公司认识到,这批新劳动力重视社交接触和互动,彼此距离较近,再加上多样化的娱乐选择,最好是在他们可以步行或骑自行车到达的地方。
领导者应定期审视自己的领导理念、目标、风格以及对所领导对象的影响,这一观点已被广泛接受。著名学者丹-戈尔曼(DanGoleman)在情商领域进行了开创性的研究。他确定了以下五个关键领域,为情报界(IC)领导人提供了一个框架,以帮助他们发展领导力:
5. 处理人际关系,即处理他人的情绪
戈尔曼框架最后两个领域的前提是理解和管理他人的情绪,随着千禧一代劳动力的增长及其独特性,这两个领域在工作场所的重要性与日俱增。千禧一代出生于 1984 年至 2000 年,又称 Y 世代、回声潮一代和下一代,目前人数超过 7500 万,是美国历史上人数最多的一代。据一位研究人员估计,到 2036 年,美国将有 8110 万千禧一代,占劳动力的 50%以上。