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3月5日,提请审议的政府工作报告回顾2023年工作时指出,有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,平安中国建设取得新进展。3月8日,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请审议,“打击电信网络诈骗”再次成为热议的关键词。
据统计,2023年,公安机关发起凌厉攻势,破获电信网络诈骗案件43.7万起,4.1万名涉缅电诈犯罪嫌疑人被移交我方;检察机关起诉电诈犯罪5.1万人、帮助信息网络犯罪14.7万人,同比分别上升66.9%、13%;各级法院严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪,审结电信网络诈骗案件3.1万件6.4万人,同比增长48.4%。
今年全国两会期间,全国人大代表、政协委员积极履职,为打击治理电信网络诈骗犯罪工作建言献策。
他认为,为应对跨境电信网络诈骗犯罪治理难题,不只是国内各部门、企业、机构间要通力合作,也要推进执法机构在跨境取证、抓捕、追赃等环节的密切合作,开展跨境联合打击行动,提升打击犯罪整体效能,压缩跨境电信网络诈骗犯罪生存空间。
他认为,要建构多元协同治理的跨境电信诈骗治理机制。他建议根据电信网络诈骗犯罪的新情况、新特点,及时调整司法解释,尽快解决法律适用争议问题;完善引渡条约,确保境外涉罪人员引渡回国接受法律制裁;加大对泄露个人信息的惩罚,减少个人的举证责任,降低个人维权取证成本,促使企业加强客户个人信息安全管理。
她认为,针对电信网络诈骗犯罪形势,要坚决按照“四专两合力”思路,提高专业打职业、团队打团伙的能力,加大电信网络诈骗案件信息研判和破案攻坚力度,全面提升打击治理效能。
他认为,应织密反诈网,推动构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打防管控格局。继续着眼全链条、全环节治理,充分依法行使执法和管理手段,结合数据赋能,加大对涉诈违法犯罪行为惩处力度,加大预警劝阻和追赃挽损力度。
她建议,针对涉诈App要综合施策,加快完善法律法规,加大监管审核力度,加强对运营的日常监管,通过开发更智能、更高效的安全检测工具和建立涉诈App黑名单数据库等提高技术防范能力,有效遏制涉诈App滋生,切实保护用户财产和信息安全。
他建议,建立涉诈手机号卡与互联网账号一体化溯源核查处置机制,有效改善互联网账号涉诈案件高发态势。针对利用AI深度伪造等技术实施犯罪活动,他认为,要深化AI技术使用的规范和监管,强化公民个人信息保护,压实网络服务提供者的监督管理责任,同时进一步完善AI等领域法律法规,促进生成式人工智能规范应用。
他表示,帮信罪与网络黑灰产深度交织,犯罪主体绝大多数系初犯,一些在校学生受到不法分子引诱,沦为犯罪“工具人”。要加强法治宣传,针对学校、科技公司、招聘平台等帮信罪高发领域开展深度宣讲,让群众深入了解帮信罪的表现形式、涉案特点及严重危害,增强法律意识,避免成为犯罪帮凶。
他表示,跨境电信网络诈骗涉及互联网、金融、电信运营商、数据监管、网络科技等多个行业领域,因此构建协同治理机制尤为重要。他建议,全面落实反电信网络诈骗法,加强涉诈大数据监督模型的研发运用,及时发现电信、金融、互联网等领域存在的重大风险和突出问题,并强化国内网络运营商的数据合作,充分运用大数据等技术,推进数据共享。
(来源:中国警察网、检察日报等)
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