4月10日,工业和信息化部正式发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》。通告内容显示,我国将在北京、上海、海南、深圳率先开展试点,取消互联网数据中心、互联网接入服务、在线数据处理与交易处理等业务的外资股比限制。对在试点地区开展前述业务的外商投资电信企业,我国将遵循“内外资一致”原则进行管理。
为了保障试点工作的顺利开展,在本次发布的《增值电信业务扩大对外开放试点方案》中明确要求了,各有关部门应按照职责分工做好开放配套保障措施落实,强化信息交流共享和跨部门协同,防范化解安全风险。试点地区的地方通信管理局作为本地区电信管理机构,应会同相关部门督促增值电信业务扩大对外开放试点企业规范运营,监督管理服务质量,建立企业信息上报和定期抽查机制,强化网络和数据安全监管能力,督促企业切实履行安全主体责任。
以下为通告全文内容:
工业和信息化部关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告
工信部通信函〔2024〕107号
为贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,推进高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,持续优化外资营商环境,服务构建新发展格局,工业和信息化部决定开展增值电信业务扩大对外开放试点工作。有关事项通告如下:
一、在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点。四地所属省(直辖市)人民政府负责根据《增值电信业务扩大对外开放试点方案》(详见附件)组织制定试点实施方案。工业和信息化部负责组织对四地试点实施方案和实施条件等开展评估论证,并作出批复。
二、在获批开展试点的地区取消互联网数据中心(IDC)、内容分发网络(CDN)、互联网接入服务(ISP)、在线数据处理与交易处理,以及信息服务中信息发布平台和递送服务(互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外)、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。
三、拟在试点地区开展前述增值电信业务的外商投资电信企业,应按照相关规定向工业和信息化部申请取得电信业务经营试点批复,并在电信业务经营活动中遵守相关法律法规及试点批复的规定,接受、配合电信管理机构及有关主管部门的监督管理。
四、工业和信息化部组织开展试点实施情况评估,及时总结试点的先进经验、模式、典型案例等并宣传推广。
五、根据试点实施情况,适时扩大试点地区范围,有关事项另行通告。
附件:增值电信业务扩大对外开放试点方案
工业和信息化部
2024年4月8日
以下内容为增值电信业务扩大对外开放试点方案全文:
增值电信业务扩大对外开放试点方案
一、试点目标
通过试点扩大电信领域对外开放,推动优化外商投资环境,丰富电信市场供给,激发市场主体活力,提升行业服务水平,深入参与国际合作,形成立体化制度和安全监管体系,促进信息通信业高质量发展,形成可复制可推广的经验和模式,服务构建新发展格局。
二、试点内容
三、试点地区的申报条件及评估程序
四、试点退出机制
试点地区如存在企业违法违规等问题频发、风险集中、安全监管条件难以保障等情况,工业和信息化部可商相关部门视情缩减其试点业务范围,对情节严重的可提前终止试点。退出试点的地区应组织相关企业按照相关法律法规维护消费者合法权益,妥善处理存量用户迁转、退网等善后工作。
五、试点保障措施
六、试点总结
文章来源:工信部官网