1. 美军网络空间霸权

美军为维护美国霸权地位，已在全球建立大约800个海外军事基地。美国在全球范围内维持军事基地，旨在保障其在全球的军事存在和力量投射能力，提供关键地区的前沿基地，巩固与东道国的军事关系，监视全球敏感区域以收集情报，展示军力以发挥威慑作用，同时确保美军具有全球机动性和灵活性。

根据我们掌握的情报显示，截至2024年4月，美军已经在全球五大洲（全球总共6大洲，还有一个是无人区州）超过23国家的75个网络中开展前出狩猎网络行动。从这个角度来看，前出狩猎是美军实现霸权的又一举措， 美国网络司令部通过“前出狩猎”行动，实现网络空间力量投射， 谋求在全球部署网络军事力量，监视、入侵和破坏对手的网络能力。

2.美国“网络外交局”推进美国网络空间的利益

美国国务院领导美国政府在国际上推进美国在网络空间的利益。美国国务院于2022年4月成立了网络空间与数字政策局（Bureau of Cyberspace and Digital Policy，CDP，又称“网络外交局”），以提高网络优先事项，其使命是应对与网络空间、数字技术和数字政策相关的国家安全挑战、经济机遇和对美国价值观的影响。国务院将其网络空间相关活动的努力和领导权整合到CDP，一个由特命全权大使领导的单一部门。此前，国务院内部几个实体共同负责网络外交。

美国总统乔·拜登（Joe Biden）3月底签署的政府拨款法案包括为国务院的"网络空间、数字连通性和相关技术基金"提供5000万美元

"这是一件大事，"2011年至2017年担任美国首席网络外交官的克里斯·佩恩特（Chris Painter）表示，"（对外）援助为美国的所有网络和数字项目带来了巨大的回报，是争取更多国际合作应对共同威胁的基础。"

助力拜登的网络战略

在国防授权法案中批准设立该基金时，国会就如何使用这笔资金向菲克提出了一些建议，包括帮助伙伴国政府培养调查网络犯罪的能力，培训外国同行参与全球网络政策讨论，以及促进"创新和竞争"。但拜登政府也有自己的想法。

国务院将这一新基金视为推进其高层次网络外交优先事项的有力工具，其中包括在开发新兴技术的竞赛中胜过中国，以及加强美国参与高度专业化的工作组和国际会议，在这些场合，专家们敲定了基本的技术标准。

官员们还将优先考虑支持菲克所称的"影响力较大的中间地带国家"的项目——即在拉丁美洲和非洲等地区"在一定程度上"与美国结盟，但也"在一定程度上"容易被俄罗斯和中国等对手说服的国家。

美国最近与网络盟友哥斯达黎加共同主办了一个区域5G网络研讨会，来自15个国家的代表和多家电信公司参加了会议。在峰会开幕前，菲克表示，这将让美国深入了解哪些国家正准备为其5G建设招标。

网络外交局负责人纳撒尼尔·菲克（Nathaniel Fick）说:"我们有责任让选择西方供应商在成本上具有竞争力。""拉丁美洲将有一些机会从这次讨论中产生。"

公私合作

最后是选择私营部门合作伙伴的问题。菲克坚称，当需要为网络事件响应或杀毒软件买单时，他的团队会考虑"广泛的供应商"，而不仅仅是规模最大或政治关系最硬的公司。他说:"我希望能够针对我们试图解决的问题使用最有效的工具。"

借网络援助大发横财

世界对网络援助的需求规模令人望而生畏。但菲克表示，尽管"需求肯定会超过供给"，但该基金最初的5000万美元预算"是朝着正确方向迈出的一大步"。

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中美进入全面战略竞争后，除台海、印太外，未来几年拉丁美洲地区也是焦点，美目前已经通过“前出狩猎”方式将其网络力量投放到拉美地区，同时还把包括Google在内的美企带去了拉美地区。可以预见未来几年，拉美地区的网络冲突（APT）会成为又一个全球关注的焦点……

参考资料：

https://www.gao.gov/assets/d24105563.pdf