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文 | 中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所执行所长、研究员 李艳2023年10月，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上提出了全球人工智能治理倡议（以下简称“倡议”），意义重大。人工智能的兴起引发了新一轮科技革命的浪潮，因此，人工智能急需治理，治理人工智能的重要性在于平衡安全与发展的重要性。人工智能治理强调以人为本，科技向善。如何让科技以人为本是使用人工智能的重点问题。今天，整个国际社会惊诧于人工智能新一轮热潮的迸发。在这种情况下，提出倡议可以使其更好服务全人类。倡议内容简短、语言简洁、问题切中要害，尤其是倡议中提到了一些风险问题，包括智能鸿沟的问题、全球的人工智能协调发展、新的南北差距等等。倡议用简洁明了的语言概括了当今全球人工智能发展面临的问题，几乎涵盖了人工智能治理的各个领域，涵盖了国际社会的各个核心关切，使国际社会可以更加具有前瞻性地去思考人工智能的未来发展道路。作为一个人工智能发展的大国，中国提出倡议本身体现出一种大国的责任和担当，也是一种风向标。倡议的提出，给人工智能未来的发展注入强劲的力量，吹响了人工智能改革的号角，为人工智能向善的未来指明了方向。人工智能的以人为本离不开风险防范。风险防范关乎安全。因此，我们要从更广义的角度去理解，一方面是这个技术本身是不是安全，另一方面是理解人工智能本身所存在的伦理道德问题。同时，我们需要看到不确定性。谈论人工智能主要聚焦在其是否能够带来技术变革，但变革的走向还存在不确定性。如果风险不能够预判的话，意味着风险高，治理过程会复杂化。人工智能治理需要跨学科、跨领域。未来，在防范风险方面，需要细化风险，比如说技术层面会有哪些风险，应用层面会带来哪些风险，然后规则层面会有哪些风险，甚至整个发展进程可能总体会对社会带来一些什么样的风险，人工智能也是同样的。如果要细化风险，各个层面其实都会有各种各样的安全问题，这就要求综合治理。不管是战略界、政策界、学术界、企业界，只有各行各业汇集到一起，才可能对人工智能发展的动态与未来的发展的方向有一个相对比较接近于客观现实的判断，为人工智能治理提出更好的决策。为了进一步规范人工智能治理，各个部门应当积极探索，包括深层次人工智能的管理规范，尤其是一些内容方面的，去维护人工智能安全，降低人工智能可能带来的一些安全风险，做一些人工智能的标准制定、技术评估。人工智能是新兴事物，各个部门需要保持开放、保持弹性，这对于完善人工智能治理十分重要。此外，对于机制的反馈也是十分重要的。我们需要在摸索中前进。 就国际维度而言，国际社会也做出了不少努力。在联合国框架里，我们也对人工智能的发展发表了自己的主张，我们也会去配合或者积极响应国际上的一些议程，包括参加英国主办的人工智能峰会。在国际上，我们整体表现出一种开放的、积极的状态。今后，随着数字化的发展，不平等现象也会出现，南北差距会进一步加大，不利于人工智能向善。人工智能不应该赢者通吃，强者恒强，只有共同发展才能够造福国际社会、造福人类。对于广大发展中国家来说，为了争取主动权，应当主动去认识人工智能、迎接科技革命，只有这样才能够应对全球人工智能领域带来的挑战。中国长期作为发展中国家，在这个过程中，对于科技的变革，我们感同身受，我们也见证了历史发展的规律，只有行稳致远方可合理、健康运用人工智能。从某种意义上来说，对于人工智能的未来，我们要考虑的就是全球的安全和稳定，即如何用人工智能推动全球安全稳定，这是世界各国需要做的功课。（来源：中国社会科学网）
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