美国企业研究所9月发布了一篇《中国脱钩手册》,阐述如何与中国脱钩。
文章认为需要制定政策,使美国和中国部分脱钩。第一步是在法律中确定关键部门,并对其区别对待。
•进口:应考虑制定新的立法,扩大允许使用的配额。在关键领域,中国的参与应限制在危机中可迅速取代的水平。配额是实现这一目标最可靠、最直接的手段。
• 出口:特别是技术出口。国会应该制定立法,允许彻底禁止提高中国在关键行业能力的出口,或要求商务部在这些行业实施拒绝发放出口许可证的推定。
•入境投资:中国对外投资持续偏低意味着没有必要采取行动。如果高关税得以维持,中国企业可能会进行投资以避免高关税,这可能有利于美国,但应该进行筛查,以确保高关税。
•出境投资:美国没有关于其直接投资对中国支持的细节,也没有关于美国持有中国股票和债券的信息。反对透明度是反市场的。立法应当要求更多的披露。
•供应链:在欢迎其他愿意与美国合作的参与者的同时,政策应该努力确保中国不会扰乱美国的供应链。这将需要授权来保持关键部门不受中国可能的杠杆影响。