突出打击重点，依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪

2023年，全市检察机关依法履行批捕、起诉、诉讼监督等检察职能，突出“高质效办好每一个案件”，依法从严打击电信网络诈骗犯罪，以及涉“手机口”“同屏软件”“寄送礼品诱骗刷单”等新型涉诈黑产犯罪，起诉电信网络诈骗及其关联犯罪1962人，起诉人数同比上升66.41%。市检察院针对利用手机卡虚拟拨号设备（GOIP设备）等技术类涉电诈犯罪编发5件参考性案例，为专业办案提供指引。3起涉电诈犯罪案件入选最高人民检察院典型案例。

加强综合履职，助力构建反诈立体追责体系

加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作，严厉打击电信网络犯罪，加强个人信息司法保护，守护公民个人信息安全。加强反诈领域行刑反向衔接，对办案发现的非法提供银行卡、手机卡等涉诈行政处罚线索，根据《反电信网络诈骗法》规定反向移送行政处罚共80余件。

强化科技赋能，以数字检察驱动智慧反诈

加强电信网络诈骗及其关联犯罪案件的技术辅助办案力度，2023年共开展技术辅助专业同步审查184件。市检察院指导昌平检察院建用涉“两卡”案件漏犯漏罪大数据法律监督模型，2023年以来共串并全市跨区关联案件39件、认定贩卡团伙27个、追捕追诉漏犯137人，该模型获评最高人民检察院大数据法律监督模型竞赛一等奖并在全国推广。

治罪治理并重，推动重点行业领域溯源治理

在依法办案的基础上，依据《反电信网络诈骗法》等相关规定，围绕金融、电信、互联网等重点行业领域，制发社会治理类检察建议150余份，内容覆盖实名制落实、加强行业监管、升级技术预防等多个方面，均获整改回复，推动相关单位切实履行反诈义务。

注重检警协同，加强反诈专业力量建设

市检察院与市公安局会签《协同打击治理电信网络诈骗犯罪工作指引》，构建检警协同的反诈新格局。市检察院、市公安局联合就“涉境外回流”“涉MCN机构洗钱”“涉网络借贷平台洗钱”等疑难问题专题会商，对于类案办理、案件定性、追捕追诉、挖掘线索、追赃挽损等提供参考指引。

精准反诈宣传，营造“全民反诈”宣传矩阵

高度重视线上线下联动，常态化宣传与集中宣传月相结合，构建多维立体反诈宣传矩阵。制作《骗局粉碎机》《守好银行卡，莫让帮忙变“帮信”》等反诈动画，在北京市全线公交和多条地铁线路、多个银行网点等滚动播放，日均覆盖客流量千万级，让反诈宣传触角延伸至老百姓日常生活。

下一步，北京市检察机关将进一步强化政治引领，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，严格落实《反电信网络诈骗法》和《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市反电信网络诈骗工作的决定》，扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动，不断加强网络犯罪检察专业化建设，推动构建以证据为中心的刑事指控体系，将追赃挽损工作贯穿检察办案始终，助力完善网络生态治理长效机制，以更高效检察履职服务保障首都现代化建设，为打击治理电信网络诈骗犯罪工作贡献检察力量。

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坚持主动进攻，全面提升规模打击效能

境外打击取得突破。在公安部的统一组织下，积极推进国际执法合作，先后派员赴印尼、柬埔寨、阿联酋、越南、菲律宾等国家开展联合打击。2023年8月底，在印尼重拳打掉7个裸聊敲诈及电诈团伙，抓获嫌疑人158人。境内打击战果丰硕。以通讯流、资金流、网络流为主线，多维交叉研判、深挖线索，开展集群打击，先后发起全国及全市集群战役28个，有力斩断了涉诈黑灰产利益链条。

严密防范措施，全面提升预警劝阻效果

将预警劝阻作为降发案、减损失的关键举措，依托警企合作机制，持续拓展预警的覆盖率和精准度，分级分类采取发送短信、拨打电话、智能机器人外呼、上门见面等劝阻处置措施，不断提升预警劝阻的时效性和成功率。2023年避免经济损失75.95亿元。在强化区级反诈中心建设的基础上，组织近300个派出所建立三级反诈中心，形成市局、分局、派出所三级预警劝阻体系。在全国率先建立第四级反诈中心，目前已建成102个，其中街乡镇55个、高校32个、企业15个。

深化协同联动，全面提升综合治理成效

加强精准宣传，全面提升群众防范意识

从线下阵地入手，让传统宣传走进千家万户。将社区、高校、医院等重点区域作为常态宣传单位，组建反诈志愿者团队，累计开展系列主题宣传1500余场次，覆盖受众900万余人；紧盯诈骗手段新变化、新特点，协调四大运营商向全市手机用户发送防骗提示短信10余批次；围绕春节、五一、十一、开学季等重要时间节点，集中组织开展形式多样、内容丰富的反诈宣传活动。从线上阵地入手，让新型宣传顺应时代发展。通过“北京反诈”微信公众号、抖音号、快手号等自媒体平台，联合共青团中央、国家反诈中心等多家单位制作宣传视频、开展普法直播；先后会同央视法治频道、法治日报等多家新闻媒体制作系列普法专题节目。打造智能微信AI机器人，结合专业反诈知识，将AI机器人设置在企业、社区等微信群，24小时“一对一”智能回答群成员提出的反诈问题。

下一步，北京市公安局将在中央和市委、市政府、公安部的坚强领导下，继续坚持以人民为中心的发展思想，与各有关部门密切协同，持续推动打击治理电信网络诈骗工作向纵深发展，全力守护人民群众“钱袋子”，为维护首都安全稳定、建设更高水平的平安北京作出新的更大贡献。