1、2023年6月21日，美国陆军情报部发布《开源情报战略2023-2030》。

2024年10 月 15 日，美国陆军高级开源情报顾问丹尼斯·埃格尔在联邦新闻网活动上表示，陆军现有开源情报战略于 2023 年发布，重点是增加开源培训。该战略的完成期限为 2030 年，目前约 90% 的任务已经完成。

丹尼斯·埃格尔表示，除了探索语言翻译人工智能系统外，陆军还在研究生成人工智能系统，以总结和分析 OSINT 报告，以及检测错误信息和虚假信息。

其他 OSINT 优先事项包括开发“技能识别符”——完成 OSINT 培训后可获得的特定代码，用于表明士兵接受的培训。埃格尔表示，经过一段时间的开发，识别符已进入“最终人员配备”阶段，最早将于下个月获得批准。 

他说，技能识别符对于资源配置非常重要。“因此，当你在人员配备文件或职位文件中写上这些内容时，就表明我们确实需要资源来实现这一点。” 

埃格尔表示，陆军还希望扩大其开源情报收集员岗位，包括通过审讯、筛查和源头行动收集情报，除现有军事岗位外，还将文职人员纳入其中。他表示，在这方面正在进行的工作包括一项“建模调查”，以帮助确定应该在哪些地方设立文职开源情报员岗位。   

2、2023年10月，美国国防部发布了《开源情报战略2024-2028》

OSINT 完全取自公开或商业信息，用于解决特定的情报优先事项、要求或空白，对机构的使命至关重要——提供独特的价值并支持所有其他情报收集学科。在当今世界，信息无处不在、无时不在。通过将DIA的努力集中在具有情报价值的开源信息上，DIA 能够保持对影响美国国内外利益的突发事件的全球关注。

01通过及时提供定制的、序列化的 OSINT 产品和数据，增强决策者和作战人员的态势感知能力。

近年来，随着社交媒体的兴起，从公开来源获得的信息往往成为事态发展的第一个指标，无论是自然灾害、政治危机还是敌对行动的爆发。

国家的领导人依靠 OSINT 来了解正在发生的事情，并形成理解该事件如何影响美国国家安全利益的基础。

这一战略目标体现了确保客户以最有效、最高效的报告和信息共享方式在正确的环境下获取正确信息的承诺。

02最大限度地发挥开源信息的情报价值。

并非所有公开信息都具有情报价值；事实上，过多的信息可能会带来负面影响，造成通常所说的“信息过载”。OSINT 专业人员负责根据客户的情报需求，了解哪些信息能够最全面地了解特定情况。

该战略目标认识到需要将基于技术的解决方案集成到开源信息流程中，以帮助 OSINT 收集者集中精力。

03对内对外拓展开源范围。

技术进步和社会趋势继续塑造着公开信息的世界。为了保持相关性，开源情报也需要适应和发展。

这可以通过开发新的收集方法和先进的技术能力来实现，或者仅仅通过加强与情报界其他部门或外国政府伙伴的合作来实现。

这一战略目标优先考虑维持灵活多样的开源情报企业的必要性，不依赖于单一的信息来源或操作程序。

04将 OSINT 确立为首要情报能力和所有其他学科的基础。

国防情报局的员工是最重要的资产，尽管开源情报调查是一门基于技术的学科，但成功始终与军事和文职官员的整体专业水平成正比。

这一战略目标设想发展一支军事和民事开源情报队伍，为所有其他情报学科奠定基础，产生协同效应，并最大限度地发挥工作的效果。

05将 OSINT 与所有其他公开和商业可用信息 (PAI/CAI) 活动同步。

公开和商业信息在整个政府中具有广泛的用途——远远超出了情报需求。随着开源信息越来越广泛地可用，重复工作的可能性也随之增加，尤其是在一个大型、全球分散的组织中。

这一战略目标要求 OSINT 发挥主导作用，确保整个国防情报局和国防部内部开源信息得到有效管理。

3、2024年3月8日，美国国家情报总监办公室 (ODNI) 和中央情报局 (CIA) 发布了 《情报界开源情报战略2024-2026 》。

开源情报（OSINT），即完全从公开或商业可用信息中获取的情报，用于解决特定的情报优先事项、要求或差距，对情报界 (IC)的任务至关重要，它提供了独特的情报价值并支持所有其他情报收集学科。鉴于开源环境的不断扩大和发展，情报界 (IC) 一直在努力使其收集、创建和交付 OSINT 的方法现代化，而情报界 (IC) OSINT 战略概述了未来的发展方向。

美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯表示：“情报部门开源情报战略代表着一个长期进程的开始，该进程将使开源情报学科专业化，改变情报分析和生产方式，并为与美国杰出创新者和志同道合的外国伙伴合作创造新途径。”

中央情报局局长威廉·伯恩斯 (William J. Burns) 表示：“作为情报界 (IC) 的 OSINT 职能经理，我知道 OSINT 在捍卫我们的国家和价值观方面发挥着关键作用。” “在这个关键时刻，当 OSINT 变得越来越重要并且需求不断增长时，情报界 (IC) 范围内的 OSINT 战略是帮助情报界 (IC)以协调和坚定的方式向前发展的关键。”

行动的战略重点领域包括：

• 协调开源数据采集并扩大共享

• 建立综合开源收藏管理

• 推动 OSINT 创新以提供新功能

• 培养下一代 OSINT 劳动力和技能

4、2024年5月，美国国务院情报和研究局发布了其《开源情报战略》。

近年来，开源情报 (OSINT) 的激增改变了世界各国政府和人民获取和处理有关社会和全球问题的信息的方式。OSINT 的丰富性和可访问性使其成为丰富情报分析、为美国外交官和决策者提供信息以及实现情报外交的重要数据来源。在这个新时代，情报和研究局 (INR) 必须利用 OSINT 的力量和潜力来增强美国外交能力。

为了实现这一愿景，美国国务院情报和研究局(INR) 发布首个 《开源情报战略》。《开源情报战略》是国务院现代化议程的重要组成部分，是对更广泛的《 情报界开源情报战略2024-2026 》的补充。国务院情报和研究局(INR) OSINT 战略侧重于制定有关 OSINT 使用的合理治理和政策指导、投资 OSINT 能力和资源、加强 OSINT 培训和分析技能，以及深化与盟友和合作伙伴、行业、学术界和其他非政府实体在 OSINT 方面的合作。这些行动将共同帮助国务院情报和研究局(INR)以高效、安全和负责任的方式充分发挥 OSINT 的潜力，同时继续向世界各地的美国外交官和国务院官员提供专家见解。

1. 背景

开源情报 (OSINT) 的扩展——情报界 (IC) OSINT 战略 2024-2026 将其定义为完全从公开或商业可用信息中获取的情报，这些情报可解决特定的情报优先事项、要求或差距——正在改变美国情报界（包括国务院情报和研究局 (INR)）的运作方式。在 INR 中，开源信息是一种宝贵的资源——它丰富了分析评估、推动了情报外交，并使世界各地的美国外交官能够更多地接触较低机密级别的 INR 产品。随着商业技术产生更多的开源数据，以及美国寻求与传统和非传统合作伙伴分享更多信息以支持和推动美国外交，未来几年对非机密级别的 INR 产品和服务的需求只会增长。

在此背景下，INR 于 2022 年成立了开源协调部门，以利用快速发展的 OSINT 格局。该部门位于 INR 的分析整合办公室，于 2023 年建立了初始运营能力。开源协调部门的目的是使 INR 能够更高效、有效和负责任地使用开源信息。INR设想的未来是，通过满足外交界的需求、扩大 INR 产品和服务的可访问性以及快速响应世界上瞬息万变的事件，OSINT 为美国外交官和政策制定者提供战略见解和信息优势。

2. 战略目标

为了实现INR的 OSINT 愿景，INR制定了四个战略目标。这些目标与 INR 的 2025 年战略计划和 IC OSINT 战略 2024-2026 相一致。

1. 建立 OSINT 使用的治理和政策：建立并采用关于在 INR 研究和生产中使用 OSINT 的有效治理、政策、标准和程序，与第 12333 号行政命令和其他适用的法律和政策要求一致。

2. 投资 OSINT 能力：制定并执行商业可用数据、工具和平台的预算规划、采购、部署和采用策略，以填补信息空白并增强全源分析师的能力。

3. 加强 OSINT 培训和技艺：开发正式培训、劳动力发展计划和分析支持渠道，以推进使用 OSINT 的研究和生产。

4. 深化与盟友、合作伙伴、工业界、学术界和其他非政府实体的合作：加强与广泛政府和非政府实体在开源情报和研究方面的合作，以分享最佳实践并掌握最新的技术、技巧、资源和趋势。

目标 1：建立 OSINT 使用的治理和政策

开源情报 (OSINT) 一直为情报机构了解全球问题提供信息。然而，该学科和 INR 的最新进展（包括新技术和政策，使 INR 分析师能够进行非机密评估）凸显了制定技术标准、政策和程序的必要性，以管理 INR 如何获取和使用符合第 12333 号行政命令和其他适用法律和政策要求的开源信息。

为了实现这一目标，INR将采取以下努力：

• 制定标准操作程序 (SOP) 和最佳实践

1. 建立一个由分析、运营和支持职能专家组成的 INR OSINT 工作组。

2. 制定使用开源信息的政策和程序，实施适用的法律和政策要求，特别是保护隐私和公民自由。

3. 建立 SOP，以促进使用 OSINT 在尽可能最低的分类级别进行分析生产。

4. 制定有关制作非机密评估或其他仅依赖开源数据的产品的指导。

• 在 IC 政策和指导中推广 INR OSINT 权益

1. 与国家开源委员会 (NOSC) 协调，以符合 IC 政策、标准、程序和其他指导方针。在制定本指导方针时促进 INR 权益。

• 监控和评估 OSINT 衍生产品

1. 制定措施来评估 OSINT 衍生的非机密生产的影响。

2. 在 INR 分析产品中跟踪 OSINT 引用。

目标 2：投资 OSINT 能力

学术和商业领域的进步以及政府提供的工具的开发有可能缩短利用开源信息所需的时间。这些进步使得利用创新分析方法和能力获得新的数据科学见解成为可能，并加快向 INR 分析师提供相关数据的速度。

为了实现这一目标，INR将采取以下努力：

• 获取并开发 OSINT 数据和工具

1. 确定并定期更新 INR 的 OSINT 要求。

2. 与计算机网络作战与安全中心合作，最大限度地汇集开源数据获取的资源和知识。

3. 与行业和政府合作伙伴合作，了解最新的 OSINT 趋势，为 INR 收购决策提供信息。

4. 使用国务院和 IC 数据目录促进开源数据功能的信息共享。

5. 进行任何必要的技术改进以支持 INR 访问相关开源数据源的能力。

6. 获取并部署非企业网络 (NEN) 机器以方便访问专用工具。

7. 确定核心开源数据集和信息平台，以促进 INR 产品的一致性。

8. 寻求并确保 OSINT 计划的资金。

9. 寻求工具来增强分析、协作和开源信息共享。

• 管理资源、管理知识并部署数据和工具

1. 管理和监督 INR 中 OSINT 数据、平台和工具的使用。

2. 提供指导并支持有效和适当地使用 OSINT 数据、平台和工具，同时充分考虑保护隐私和公民自由。

3. 建立机制，定期与 INR 员工分享 OSINT 领域的重要更新，以及来自 IC 内部和外部的最新 OSINT 产品。

4. 开发并维护 INR 可用的 OSINT 信息的精选在线资源指南，包括数据、平台、分析方法、工具以及相关政策、标准和程序。

目标 3：加强 OSINT 培训和情报技能

收集、审查、构建和分析开源信息需要技术和方法技能，而这些技能需要花费时间和精力来获取、改进和维护。INR 需要一个专门的、持续的培训计划，以确保员工能够优化其对 OSINT 的使用。

为了实现这一目标，INR将采取以下努力：

• 促进开源培训和谍报技术

1. 促进使用开源数据进行研究和分析技术的内部教育。

2. 利用现有的 IC 和私营部门提供的课程，制定 OSINT 研究、分析和生产课程。

3. 制定指导方针来区分 OSINT 和开源研究。

• 提供非机密生产和分析方面的培训和指导

1. 为希望将开源数据和先进的分析方法纳入产品的分析师维护专家咨询机制。

2. 提供有关在未分类评估和其他未分类产品中使用 OSINT 的内部培训。

3. 通过在 INR 的非机密在线分销平台 ( Tempo ) 上定期发布产品，改善非机密生产的产品传播。

4. 定期提供有关 OSINT 的安全、可靠、道德和合法使用的进修指导，包括维护隐私和公民自由。

5. 组织内部研讨会，为分析师提供一个场所来展示开源信息在其工作中的使用和影响。

目标 4：深化与盟友、合作伙伴、产业界、学术界和其他非政府实体的合作

许多美国政府机构、国际盟友和合作伙伴投入大量资源收集和分析开源情报，以支持情报评估和其他产品。学术界、私营部门和其他非政府实体正在大力投资新技术，并开拓应用开源信息的新方法，以支持广泛的学术、商业、新闻和一般研究和分析功能。INR 必须在情报部门、国务院、其他美国政府机构、工业界、学术界和其他非政府实体中建立新的伙伴关系并深化现有的伙伴关系，以利用现有的开源数据能力和资源，紧跟新兴技术和工具，并采用开源研究和分析的最佳实践。

为了实现这一目标，INR将采取以下努力：

• 加强 IC 合作伙伴关系

1. 参与计算机网络作战与安全中心的活动。

2. 与合作机构保持定期联系，促进资源和数据共享。

3. 参与与 IC OSINT 从业人员的交流，包括邀请分析师向 INR 展示数据、方法和工具并鼓励联合任务分配。

• 发展国际伙伴关系

1. 与志同道合的开源情报 (OSINT) 盟友和合作伙伴保持定期沟通。

2. 与盟友和合作伙伴交流最佳实践，并在 OSINT 工具和能力方面进行合作。

• 加强部门内协调以及与其他美国政府机构的合作

1. 建立与国务院其他局协调和合作的流程，以鼓励信息共享，减少冗余，并培养这些局与情报部门之间的关系。

2. 为国务院客户制定并管理一个流程，以提出对非机密 OSINT 衍生分析和其他 INR 产品的要求。

• 与学术界、产业界和非政府实体建立伙伴关系

1. 加强与学术界、私营部门、智库和民间社会组织的 OSINT 从业人员的联系。

2. 寻找与私营部门和学术机构合作的机会，收集、构建、清理和分析公开数据。

【AI解读】

三篇文章——《美国国防部OSINT战略2024-2028》、《情报界OSINT战略2024-2026》和《国务院情报和研究局开源情报战略》——共同关注了开源情报（OSINT）在情报收集和分析中的核心作用以及其在不同机构和时间框架内的发展和应用。以下是它们的共同之处：

1. 战略目标：所有三篇文章都强调了OSINT作为情报信息主要来源的重要性，旨在增强决策者和作战人员的情报感知能力，最大化开放源情报的价值，并通过内部和外部扩展OSINT的视野。它们都设定了具体目标，如增强决策者和作战人员的态势感知、最大化情报价值、扩大OSINT的内部和外部视野、将OSINT确立为首要情报能力并作为所有其他情报学科的基础，以及与所有公开和商业可用信息（PAI/CAI）活动协调一致。

2. 技术与创新：文章中都提到了技术的快速发展，特别是人工智能（AI）和机器学习（ML）在OSINT收集、处理和报告中的应用，以及如何利用这些技术优势来优化OSINT的性能。它们还讨论了如何通过集成最新的工具和能力来发展跨领域的OSINT收集和处理团队。

3. 合作与伙伴关系：强调了与商业部门、政府智库、学术界以及外国盟友和伙伴的合作与伙伴关系的重要性，以预测OSINT的挑战和机遇，并建立全球性的OSINT收集和报告平台。

4. 数据管理和共享：文章中都提到了优化数据管理和共享，包括通过建立评估和评价标准来衡量OSINT收集的性能和有效性，以及通过协作平台和工具开发来优化数据和技术的共享。

5. 指导原则：虽然每篇文章的详细内容和重点可能有所不同，但它们都遵循了共同的指导原则，如数据为中心、多元化收集、分散运营和分布式企业，以推动OSINT战略的实施。

6. 适应性与灵活性：文章中都提到了适应不断变化的环境，包括技术、法律、隐私和安全方面的挑战，以及如何通过持续投资于训练有素的劳动力和外部合作来确保OSINT的长期成功。

综上所述，这三篇文章共同展示了OSINT在情报领域中的核心地位，以及在不同层面和时间框架内如何通过技术创新、合作、数据管理和适应性来增强其价值和效能。

三篇文章分别从不同角度和层面探讨了开源情报（Open Source Intelligence, OSINT）的战略和应用，它们各自关注的焦点和侧重点有所不同：

1. 《DOD-OSINT-战略2024-2028.pdf》：这份文件是美国国防部（DoD）的开源情报战略，时间跨度为2024年至2028年。它强调了OSINT作为决策者和作战人员的主要情报信息来源的重要性。文件概述了战略目标，旨在通过提供定制化、序列化的OSINT产品和数据来增强决策者和作战人员的态势感知能力。此外，它还提出了其他几个战略目标，包括最大化OSINT情报价值、扩大内部和外部的OSINT视野、将OSINT确立为首要情报能力并作为其他所有学科的基础，以及与所有公开和商业可用信息（PAI/CAI）活动同步。

2. 《IC-OSINT-战略2024-2026.pdf》：这份文件是美国情报界（IC）的开源情报战略，时间跨度为2024年至2026年。它定义了OSINT为从公开或商业可用信息中获取的、针对特定情报优先事项、需求或空白的情报。文件强调了OSINT在为国家安全决策提供全面支持、保护国家及其利益方面的作用。战略目标包括协调开源数据的获取和共享、建立集成的开源情报收集管理、推动OSINT创新以提供新能力、以及发展下一代OSINT工作队伍和技艺。文件还强调了治理和与行业、学术界和外国伙伴的伙伴关系对于实现OSINT使命成功的重要性。

3. 《国务院情报和研究局开源情报战略.pdf》：文件概述了OSINT定义、使命和愿景，强调了OSINT在情报界中的核心作用，以及其在国家安全决策和保护国家及其利益方面的重要性。战略聚焦于协调开源数据的获取和共享、建立集成的开源情报收集管理、推动OSINT创新以提供新能力、以及发展下一代OSINT工作队伍和技艺。文件还提到了治理和伙伴关系的重要性，以及OSINT在国家安全决策中的关键作用。

三篇文章的共同点在于都强调了OSINT在情报工作中的核心地位和价值，以及通过创新、协调和伙伴关系来增强OSINT能力的重要性。然而，它们在具体的战略目标、实施重点和时间框架上有所不同，反映了不同机构或部门在OSINT战略规划时的特定需求和关注点。